如那些塞外部族入侵中原，多少部族军事上连战连捷，建立过政权，可最后能撑不过百年，甚至撑过五十年的都极少。

晚唐五代的军阀更多，建立过中央政权的就有五代，可都没能撑过五十年。

究其原因，李璟认为他们根本没有一整个稳固的制度。

如李克用，河东军勇猛无双，东征西讨几乎很少有敌少，可李克用四面出击，打败了一个又一个的敌手，事实上战略上的处境却越来越差，甚至被朱温杀到太原城下。

朱温一世枭雄，以宣武四战之地而代唐建梁，但他一死，后梁也就成了昨日黄花。甚至末帝朱友贞完全靠着天雄军杨师厚过日子。五代的大小军阀情况基本差不多，大军阀下还有各个小军阀，乱的一踏糊涂。

篡位兵变，跟家常饭一样。

相对于急忙忙的去攻城夺地，其实李璟更愿意先内后外。

只要内部稳固，就将无所畏惧，哪怕就是一时战败，也绝不会一哄而散。

诸人听着李璟详细的解释着一个个的制革问题细节，便是崔芸卿和李振、敬翔、盖寓等人，也全都明白这个新制是必将实行了。

此时众人心中想的，更多的是这个内阁将会由哪些人担任？

毕竟纠缠于改制这种无实际意义的东西，大家更关注的还是之后带来的变动。

大行台的左右仆射将相当于首相、次相，而这内阁学士中却也将有首辅、次辅。

内廷、外廷，接下来将是真正热闹了！

这个时候，反倒是武将系统的官员们已经气定神闲了。

参谋院和五军都督府的六个主官都已经拟定，五省的都督也拟定了。

虽然按新制，以后营以上的将领非战时将不直接统兵，唯战时才由尚书令任命出征，且三年就要一轮调。但眼下是战争时期，各军主们却依然是可以直接带领着部下的兵马的，唯一的一点改动，不过是以后三年就要换个位置，而且以后军令是听参谋院而非兵部而已。