经过内阁、六部、大九卿、小九卿开了四次廷议，每次廷议基本上两个时辰，期间司礼监也要参议的有关宗藩条例的事情，终于形成了草案。
里面涵盖了历年皇帝对宗藩谕令、批准各部有关宗藩的奏本，凡一十五例。就在朱厚照决定召开御前会议批准该条例之时
南京翰林院严嵩的奏本送到御前，奏本称：“数郡之贡赋不足以奉该郡之诸藩，朝廷规束诸王，允百官议论，拟定规例，然事关宗藩切身，伏望陛下下诏许天下亲王、郡王上书议论，使朝廷不失亲睦之意。”
朱厚照观之并未表态，下诏许天下郡王及亲王公议。
同时一个奏本再递到宫里，这年算是过不好了。
就在这君臣之间相互较量、暗中较劲的时候，山东泰安州龟山，一场惊心动魄的战斗正在悄然展开。王堂趁官军疲惫，士气低下率率领着众多部下如猛虎下山一般冲杀了下去。他们目标明确，径直朝着杨纪所在的大营猛冲过去。
济南指挥辛楷本来就与杨纪有矛盾，尽管他所率部队驻扎之处距离杨纪营地并不遥远，但面对眼前激烈的战况，他却只是远远地观望，丝毫没有出兵援助的意思。
杨纪心急如焚，三番五次派人向辛楷传令请求支援，然而辛楷对此置若罔闻，甚至还口中念念有词地咒骂道：“等你差不多了，我再下场。”
就在局势愈发危急之时，杨浩率领援兵火速赶到战场。他们奋勇作战，好不容易才勉强稳住了官军的阵脚，使其不至于立刻溃败。
杨浩匆匆来到杨纪身边，焦急地劝说：“都使，如今贼人的气势正盛，官兵实在难以抵挡啊，不如暂且向后撤退，以保存实力，等待更好的战机。”
杨纪推开他道：“尔等皆可身退，独我不能。”竟是不退。
王堂眼见官兵的阵脚逐渐开始稳定下来，心中不由得大为着急。就在这时，一旁的刘信突然振臂高呼：“兄弟们快看呐！这些官兵现在已是孤立无援，只要咱们全力杀贼，就能一举将他们击溃。杀光这群狗官兵，所有的粮草辎重就都是咱们的啦！”听闻此言，王堂军闻言士气更盛，喊杀声震天动地，再度向着官军发起了更为猛烈的攻击。
杨浩千户汤鸾眼见着敌军如潮水般汹涌而来，自己这边根本无法抵挡住如此凶猛的攻势。他焦急地远远眺望，却发现辛楷所率领的军队竟然纹丝未动，仿佛对这场激烈的战斗视若无睹。汤鸾顿时大惊失色，心中暗自思忖道：“我等岂身埋这荒郊野外。”想到此处，恐惧和绝望涌上心头。
于是，汤鸾不再顾及其他，当机立断地率领着所辖卫所兵开始逃窜。而原本就边打边观望、无心恋战的杨纪和杨浩所部士兵们，见到千户汤鸾都已弃阵而逃，更是惊恐万分。他们像是被惊扰的蜂群一般，纷纷丢弃沉重的盔甲和武器，争先恐后地四散奔逃。一时间，战场上混乱不堪，喊叫声、哭嚎声响彻云霄。
辛楷一直在观察着战局的发展，眼看着杨浩等人陷入绝境，本以为时机已经成熟，可以出手相助扭转局势。然而，当他看到汤鸾带头逃跑以及杨纪、杨浩部队的溃散后，心中不由得一紧，暗叫一声：“不好！闯了大祸了！”由于过度惊慌失措，辛楷哪里还顾的上杨纪、杨浩，不仅没有下令出兵救援，反而率领部下匆匆忙忙地撤出了战场。
至此杨纪、杨浩见此心中都要死在这里了，二人在马上左突、右冲不能冲出重围，王堂见此大喊：“速速杀了狗官。”听到命令的矿兵们如同饿狼扑食一般，迅速向杨纪和杨浩围拢过去……
只见那杨浩挥舞着手中的长刀，在敌阵之中奋勇拼杀，所到之处敌人纷纷倒地。然而就在这激烈的战斗当中，谁也没有料到，一支流矢如同鬼魅一般突然袭来，不偏不倚地射中了杨浩的脖子。刹那间，鲜血从脖子中喷涌而出，杨浩只觉得眼前一黑，身体摇晃了几下，便重重地倒在了马下。
一旁的杨纪目睹此景，心中不禁大惊失色。由于过度震惊和担忧，一时之间竟然分了神。说时迟那时快，敌方一名士兵瞅准时机，挺枪猛地刺向杨纪。万幸的是，杨纪身上穿着坚固的盔甲，那一枪虽然力道凶猛，但只是让他受了些轻伤，并未令他从马上跌落下来。
周围的亲兵们见到主将遇险，更是奋不顾身地与敌军厮杀在一起，以血肉之躯开辟出一条血路，同时趁着王堂军抢夺杨浩尸体之际，最终成功地护送着杨纪冲出了重重包围，狼狈而逃。
经此一战，官军遭受重创，士气低落，已然毫无还手之力。而反观王堂这边，则是大获全胜。战场上横七竖八地躺着官军的尸体，大量的粮草和军械都成为了王堂的战利品，尽数落入了他的囊中。
王堂趁着士气正盛，收拾粮草、物资，将周边鲁桥，抄谷亭诸镇，抢掠一番，便迅速离开。
山东布政司衙门大惊，立马写呈状上递兵部，巡抚董凤梧更是恐惧不安，也写呈状递交兵部。
于是兵部接到地方呈本，上奏皇帝：“贼至龟山不出，都指挥使杨纪、济南指挥辛楷、临清指挥杨浩率兵二千余围贼。贼求活，乃急驰下山击之。纪迎敌，然济南指挥辛楷等按兵不救，贼见纪、浩兵寡无后救，士气大振。纪督战甚力，然临清指挥杨浩所部千户汤鸾率众先遁，兵见汤汤鸾走具惊，不能敌，浩战死，纪中搠，乃亲兵力战救之。贼乃大掠鲁桥，抄谷亭诸镇，所杀伤，燔烧军民千百余家，日益猖獗。”
朱厚照闻言大为气愤，召英国公张仑、内阁杨廷和、蒋冕、毛纪、王琼、兵部尚书王宪，五军都督府定国公徐光祚、武定侯郭勋、安边伯许泰进宫议事。
经过内阁、六部、大九卿、小九卿开了四次廷议，每次廷议基本上两个时辰，期间司礼监也要参议的有关宗藩条例的事情，终于形成了草案。