索洛图州的州长赛尔特，对于隔壁沃泰州的变化很感兴趣，于是就带人悄悄前往沃泰州，去亲眼看一看那里的变化。

赛尔特虽然假扮成商人，但是他们并没有货物，所以马车的速度较快，很快就遇到了一个在路边休息的商队。

赛尔提下车打听了一下，得知了沃泰州的一些细节。

他们在索洛图州火车站所建立的“安全站”口号是：如果货物被抢，州政府全款赔偿。

因为沃泰州的物价较贵，所以这让许多商队都愿意冒险尝试，小规模向沃泰州运送货物。

沃泰州对商业的重视，刷新了商人们对政府的认识，首先是有治安队护送货物，到了沃泰州之后，会为他们免费提供仓库。

税务方面也有很大的优惠，一开始的那批商队都赚到了钱。

随着越来越多的商队，将越来越多的货物运往沃泰城，沃泰州本身也好像大批量进口了多门类的商品。

只不过他们的商品，有的是因蒂斯的，有的是费内波特的，还有鲁恩的，也不知道沃泰州具体是跟哪个国家取得了合作的机会。

其实那是奥狄斯从克鲁斯岛运来了海盗们销赃的货物。

那些货物有一些是北大陆各国倾销到南大陆的商品，有些是南大陆运往北大陆的原材料。

原材料奥狄斯直接放到工厂里加工，商品就运到了伦堡来销售。

因为有大批商品进入沃泰城，这里的物价迅速变得平稳。

不过商人们还是有钱可赚，于是商业活动很快就繁荣起来。

刚开始的时候，治安队还会派出三十名手持冲锋枪的士兵护送，可是商人们很快就发现，沃泰州境内的匪徒们迅速减少，最近甚至完全消失了。

所以护送队伍从原先的三十人，变成了现在三四人。

而前往沃泰州的商队，却比一开始时的规模大了数倍。

这让同样是州长的赛尔特不禁感慨，他用了好几年才让索洛图州的经济重新繁荣起来，而奥狄斯只用了一个月就达到了这个目的。

之后赛尔特又打听到了沃泰州的招商细节，只要愿意在沃泰州投资，州政府负责征地和建厂，投资商只需要出资就可以。

而且手续很简单，没有官员的盘剥，没有地方势力的刁难，厂房建好了之后，州政府甚至帮忙招募工人。

于是在沃泰州投资的第一批小型工厂已经开工，一些大型工厂则还在建设当中。

赛尔特还听说，州政府的工作人员，竟然会主动去询问投资商，还有什么需要帮助的事情？

招待州政府的工作人员也不用多么高档，正常的饮食就可以。

这让赛尔特有些难以置信，这个世界上还有这样的官员和工作人员？

接着这位索洛图州的州长，回想起了自己跟奥狄斯在火车上的谈话，当时奥狄斯就说过，他会重塑官员的队伍。

当时赛尔特还没太当回事，因为在他看来，那是不可能完成的任务。

但现在，事实摆在面前，这让赛尔特沉默了足足十几秒钟后才对属下道：“用最快的速度前往沃泰城。”

于是他们连夜赶路，终于在第二天上午，赶到了沃泰城。

在城外，赛尔特就让车夫把马车停在路边，他迅速攀登到了山上，看到整个沃泰城的下风口就是一个巨大的工地！

一座座大型工厂正在建设当中，而正如商队的商人们所说，一些小型工厂已经开始了生产。

在这些新建筑的不远处，一座火车大楼已经成型，铁路都竟然已经铺出了一大截。

赛尔特大概算了一下，这么多工地，起码有三四万工人在劳动，他甚至怀疑，奥狄斯是不是把匪军们都抓来做建设工作了，所以匪患才彻底消失？

但他又觉得这不太可能，因为那样的话，还是会有劫匪出现。

于是赛尔特来到了不远处的一个村落，以临时休息为理由，跟村头上几个正一边闲聊，一边做一些手工活的老人们聊起来。

很快聊起了州长剿匪的话题，赛尔特得知了一个他感觉有些熟悉，又有些陌生的概念：十户制。

大概的意思是，每十户村民组成一个小队，只要其中一户出现了劫匪，十户村民都抓去修铁路。

一开始村民们也没太当回事，还是白天种地，晚上或者农闲的时候去发展些“副业”。

可是很快，警察局就跟踪一批匪徒，查到了他们分属六个小队。

州政府完全没有手软，把涉事的小队成员们，不管老幼都抓去了铁路工地。

很快，这个消息传遍了整个沃泰州，很多村民都看到了被押送到工地上的情形。

赛尔特听到这里，猜测沃泰州政府肯定起到了一些作用，消息的传播速度才会这么快。而且那些去往工地的犯人们，很可能是押送着他们在整个州都转了一圈。

那之后，很多人都不敢再做匪徒了，警察开始在整个州巡逻，只要遇到匪徒，就得抓一大批人。

只抓了四五次后，作为一个小队的十户村民开始互相监督，谁家的人再去做劫匪，就直接打晕了扛回来。

于是只用了大半个月的时间，整个沃泰州就再也见不到一个劫匪。

赛尔特听到这里，完全被震惊到了。

他听说过，在南大陆有类似的“连坐制度”，但那是盘剥当地人用的方式，很容易激起当地土著的反抗。

虽然殖民军会很轻松地将那些反抗镇压，可是这会让当地的治安越来越差，跟沃泰州形成了鲜明的对比。

继续谈下去，赛尔特找到了沃泰州逐渐变得稳定的原因：州政府还提供了大量的工作机会。

据说修铁路一下子就招了三万多人，这条铁路是分路段一起修建，好几个工地同时开工，所以才会占用那么多人。

建工厂又招了一两万人，现在整个沃泰州，大部分家庭中，都有一个成员在工作。

州政府把两条路摆在了人们面前，要么有工资拿，工地还管食宿，做建筑工人。

要么直接被抓去，义务劳动。

这两个选项，并不难以做出选择。

正是有了这么多工作机会，物价也下降到了可接受范围，沃泰州的治安才一下变好。

此时赛尔特已经有些佩服奥狄斯，这么多人力的调动，就这样看似比较轻松的完成了。

稍微思索了一下，赛尔特意识到，除了奥狄斯州长的政策得当之外，执行方面也是关键。

而执行就离不开官员和公务人员，赛尔特还是很奇怪，奥狄斯是用什么样的方式，在这么短的时间里，培养出了这么多看上去特立独行的官员？

于是赛尔特跟那几位老人们告辞，乘上马车进城，来到了沃泰日用品店，见到了这里的老板康纳利。

这是赛尔特布置的一个情报站，在奥狄斯来之前，就负责搜集关于沃泰州的情报。

康纳利也十分意外，没想到赛尔特州长突然来了，有些手忙脚乱地招待一行人进门。

来到康纳利的办公室，赛尔特先是表彰了对方的最近几年的工作，然后才问起了困扰着自己的问题：“奥狄斯州长上任后，是不是对官员进行了大量的任免，又招募许多新的工作人员。”

“是的。”康纳利回答道：“之前州政府和所有官员和大部分工作人员，都在过去的两个月里被逐渐辞退。”

赛尔特接着问：“奥狄斯是从哪里招募了那么多新官员和工作人员？”

“大部分都是从沃泰城招募的。”

“这些人之前是从事什么工作的？”

康纳利回答：“他们当中大部分是流民。”

“流民？”这个答案让赛尔特有些惊讶。

所谓的流民是因为之前的匪患，丧失了土地和财产，只能在城区流浪的普通人。

奥狄斯是用什么方法，让一群普通人在这么短的时间里，就具备了这么高的办事效率？

之后的一系列问答，让赛尔特了解了整个事情的真相。

在奥狄斯刚来沃泰城，并真正控制了沃泰城之后，他就从流民中招募了第一批治安队的成员。

比起之前的治安队成员，流民们更珍惜这个工作机会，而且他们曾经是这个城市的最底层，很清楚民众的生活有多么不容易，所以他们当中的大部分都十分称职。

当然也有很多人突然成为了治安队的成员后，开始发泄自己心中的不满，报复曾经欺负过自己的居民。

这相当于是一次筛查，州长又辞退了许多人，包括原先的治安队成员。

剩下的一部分人，是之后开始大批量招人的参考。

奥狄斯队长上任前，康纳利曾经帮助过几户流民，其中有一个流民很符合新州长的用人要求，目前已经是新任的工业局局长。

康纳利从他那里了解到了许多内情，在龙泽尔队长到处出城剿匪的同时，州政府开始了大规模招人。

负责这项工作的是州长的助理曼蒂女士，她带来了大批的人手完成了招募和培训的工作。

而培训的过程也是闻所未闻，经过了最基本考核的人们，只是戴上了一个头盔后，就具备了许多他们感觉很陌生的知识。

所谓的培训，就是教他们怎么利用那些新知识。

经过了仅仅十天的培训后，他们就很清楚自己的目的和职责是什么？以及自己要怎么才能展开工作？

将这些人填充到州政府后，州政府的效率一下子变快。

于是州长大量地裁汰原先的官员和工作人员。

当时许多人还都准备看州长的笑话，认为这批新人一定会把工作搞砸的。

但令人意外的是，他们的工作效率很高，很快就组织起了大量的人手开始修铁路，又招来了许多商人开始建厂。

好像一下子所有人都有工作了，这时候没人还能笑得出来，对新州长全是尊敬与佩服。

现在大家都说新州长是“知识与智慧之神”的眷者，他一定掌握了让许多人迅速具备一些高级知识的办法。

当然也有人说，新州长有了一些邪神才使用的手段，这个让人迅速具备知识的做法背后，有巨大的隐患。

现在说什么的也有，但州政府和州长本人，都没有做出任何解释和评价。