虞允文心系苍生百姓，治理天下的理念说白了就是八个字：“民富国强，尊文尚武！”

作为书生，虞允文并没有书生至上的想法，反而觉得文不可少，武不可缺，正如曹操在《孙子兵法》注释中所写的一样，“恃武者灭，恃文者亡，夫差、偃王是也。”

若只求军事力量的强大，而不巩固发展，国家必不长久，同样的道理，只求文治，而不求发展军事实力，国家也不长久。

以文治国，以武保国才是长久之道。

很意外，虞允文作为一个文士崇拜的不是诸葛亮鞠躬尽瘁死而后已的名相，而是被人称为乱臣贼子的曹操。

罗腾飞曾问虞允文原因何在。

虞允文笑道：“曹操在历史上的作为允文不多以评价，他胸怀大志，意图取汉代之，这跟唐皇有何异样？唐皇李世民十七岁便劝父自立，干出了乱臣贼子之事。他们的区别只在于一个成功，一个失败而已。我等作为后者，凝望先人重点不在于他身前的所作所为，而是在于他留给后人什么值得借鉴，效仿的有用学问。曹操留下的治世理念，无疑是出色的强兵富国之法，其中大有我等值得学习之处。”

罗腾飞根据虞允文的学问治理淮南西路以及南京南路，取得了极佳的效果。

罗腾飞将堆积如山的文书一卷卷的批阅，凡事有关利民的事情罗腾飞都一一恩准，并且一一照办。

如项城县令的请求造桥的请求。

陈州与陈州以南的大片土地间隔着一条沙颍河，本有一座石桥横跨两河之间，供两地百姓往来，但因战事之故，石桥被毁，往来行人就需多绕四十里的路程才能渡过沙颍河。

由于沙颍河水流湍急，即深且宽，需要巨资才能修筑。

项城县令请求拨款重新修筑石桥。

虞允文在公文一角写道：“沙颍河修筑石桥，便于南北百姓商人往来，利国利民，当速行之。”

罗腾飞想也不想，批上“同意”二字,盖上自己的大印，直接拨款铜钱五万贯修筑石桥，以便利地方百姓。

类似之事，长久以来，数不胜数。

由于罗腾飞、虞允文的治国理念皆以治民为主，使得治下的所有百姓都得到了罗腾飞的关照，可谓万民归心，生活安定。

百姓皆言罗腾飞贤德，对于赵构却多有言辞。