一般而言，新据一地，当以修筑城墙、完善防御工事为先。交趾的百姓正担心徭役会更加繁重时，他们却惊奇地发现，官府没有丝毫征集民夫修建城墙的意思，反而在各府各县的公告栏上公布，何时将修哪些路，架哪座桥，疏浚哪条河流，修建哪些码头。

乡民们视野范围狭窄，一年连县城都去不了几趟，哪里知道路、桥和码头在哪里？于是，讲解的任务落在了弓兵队长的头上。

弓兵队长结合本地，详细地讲给乡民听。

“明天八月之前，村口的河湾处，将修建一座石拱桥，可让四辆牛车并行通过。到了那时，乡亲们想去东门村，可就方便啦！”

“这个地方，后年将建成一座码头，以后，坐大船可直通海洋，捕鱼、到海安卖货物，畅通无阻！”

……

乡民们听了弓兵队长的话，无不期待工程尽早完工，享受各种便利。

这就是念想，人嘛，有了念想，还会琢磨着造反？

这还不算完，弓兵队长隔了几天后，又带来了喜讯：

“官府通告，趁着农闲，招募劳力铺路修桥，每日五十五文工钱！”

乡民们大喜，这么看来，延续几千年的徭役，算是彻底废除，为官府干活，都要拿工钱的！

什么为官府干活？铺路修桥，不都是为自己干活嘛！

有部分乡民正在忍饥挨饿，忍不住问道：“我不想要钱，只想要粮食，可以吗？”

话还未说完，就被乡民们嗤笑：“有了钱，还买不到粮食？县城里，不是新开了几家粮店么？价钱还算公道！”

粮食乃战略物质，大明饱受缺粮之苦，顺带着，荆州早已废除招工发放粮食的做法，全部发放工钱。这个做法，自然被马世奇带到了交趾。

当然，马世奇还有另外一层考虑，以钱代替粮食付工钱，还有推动工商发展的奇效。