高智耀见赵诚有些失望，道：“国主不必牵挂，我大秦国国势正蒸蒸日上，不出五年必有新气象，到时候天下归心也不是什么奢望。”

“王、元两位皆以文词称著于世，也曾为官经年，但若是让他们为一州一府之选，也不见得高明。孤虽未设翰林院，并非是对长于文词之人有恶感，只是孤最痛恨读书人沉湎于词藻华章罢了。如今看来，朝廷设馆阁之职，虽养闲官，亦是有其深意的。”赵诚道。

“春天时，国主曾召臣等商议开科取士之事，又命诸官举荐人材，然兵火又起，此事遂停罢。如今读书人怨言不少，臣等宅院前每天都有士人投书求见的，令臣不胜其烦，况求名于大臣之前，不亚于终山捷径，此风不可姑息。”王敬诚道，“朝廷眼下又缺额甚多，譬如边城西宁，知州一人身兼数职，长此以往，不仅无法治好一方，更滋生贪腐擅权之风。国主有志于打通青唐商道，令商旅通行顺畅，则西宁、熙、河等边州不可不察也。”

“诸卿以为开科取士，都考此什么？”赵诚盯着手中的茶杯，深思道，“宋国科举体例也是变来变去，无数先贤名士对其弊端也都各有真知灼见，只是从未有一个善法。所学非所用，所用非所习。”

众人沉默了一会，所有问题的症结所在，人人都能看得明白，只是还寻不到一个良策。

“中书可通告天下，明年春三月在中兴府开科取士。”赵诚决定道。

“是否还依春天时的计议，三试合一？”王敬诚追问道。

“暂时如此吧。”赵诚道，“战乱已久，想来也没有太多读书人赴试。令各地州府详查身份资格，所有士子需有官员保举其品性为好，官府提供盘缠，这点钱还是要花的。”

“那么，取额多少？”众人几乎同时追问，这其实所有考生最关心的问题。

“国家正是用人之时，只要文墨不要太差，皆可入选。入选者皆需在朝廷或中兴府各官衙中‘里行’三年，以观其真实才学，才学、品行鉴衡要严些。三年以后若是可授一县之官的就让他领一县，考评较差的就让他们做文墨小吏，他若是心怀不满，辞官而去，却怪不得别人。至于像斡国铨这样的人，全都编入翰林院，孤自有安排，算是因人设事吧？不过诸位可别将孤今日所言让别人知道，以免横生枝节。”赵诚想了想道，“明远兄替孤主持此事如何？”

“里行”即“见习”之意。

刘翼连忙道：“臣料贺兰书院赴考学生最多，臣要避嫌！”

“不如让礼部尚书高廷英主持。”王敬诚道，“他来自中原，为人清正，又与我大秦国读书人向无关葛。”

“那就让高廷英主持此事。”赵诚道，“至于科考安排，中书要有一个详策，不要令读书人疲于奔命，不知所往。”

“遵旨！”众人应道，又都齐齐等着赵诚下文，“考什么？”

考什么？这是一个大问题。

“孤会亲自出题，无论是文词、经义、策、论，还是书、画、音律、法令、农学、算术等等，皆可出题，总之孤会让所有愿为国效力之人得偿所愿。”赵诚道，“这眼下还说得过去，孤可以让所有有一技之长者得以晋身仕途，将来怕是难办。如果读书只为做官，所谓‘遗子黄金满籝，不如一经’，而朝廷千方百计地笼络士人，怕并非强盛之道，冗官冗费是免不了的。”